2017-08-13 ↔ 8632阅读

如何抵制广场和公园的噪音污染

根据国家环保部于2008年制定的《社会生活噪音排放标准》和《声环境质量标准》,分布于普通居民区的日间噪音不应超过55分贝,夜间噪音不宜超过45分贝,否则,居民有权依照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》请求环保行政部门对违法者进行管理和制裁,也有权通过法律诉讼的形式对违法者进行制裁和索赔。
可见,我国对于环境噪音污染事件的界定、管理及处罚都有明确的行政及法律规定,居民若要针对广场和公园中的噪音污染进行维权还是有法可依的。

噪音污染界定标准

直接劝阻

直接劝阻的方法尽管高效,但一定要注意有理有节、动之以情、晓之以理(我们虽是受害者,但却不是管理者),避免因为沟通方式的原因引发个人冲突。
以广场舞为例,建议当事人先通过观察确定音响设备的所有人或者广场舞队伍的组织者(擒贼先擒王),然后寻找适当的时机(例如更换曲目的时候)与其进行沟通,说明自己的身份和来意,言简意赅地讲述噪音对个人、家人乃至附近其他居民的影响,并设法取得对方的理解,最后提出合理的解决方案(例如降低音量)。
直接劝阻最大的弊端是没有约束力,对方如果讲理还好,如果对方耍浑抵赖也无可奈何。

劝阻并取得对方理解,达到维权目的

找主管部门进行投诉

无论是公园和广场都有管理主体。据我所知,城市公园和绿地的管理者大多都是当地园林局、林业局园林管理处、林业局公园管理办公室等,城市广场的管理者一般是城管,小区内部广场的管理者为小区物业。另外,环保部门对噪音污染负有行政管理责任。
当我们受到噪音侵扰时,可以先查询上述相应部门的电话号码,然后采用“顺藤摸瓜”的方式找到直接管理者,然后采用电话或面访的方式对噪音制造者进行投诉。
如果直接管理者不作为或者没有管理能力,还可以寻找其上级管理部门,对其实施增援或督办。

某市园林局

市长信箱和媒体报道

按照个人经验,只要方法得当、有理有节,通过上述两种方法一般都可以较好地解决问题。倘若遇到奇葩的管理者和违法者,我们可能还要对维权方式进行升级。最简单有效的方法可能就是给市长信箱写信(通过互联网),或者联系媒体对违法行为和管理不当的事实进行报道。
当然,采用这两种方式进行维权一定要注意条理,首先要有翔实、明确、合理的文字材料,然后还要有专人负责跟踪和待命,以便取得应有的效果。

网上的市长信箱

倡议书

个人的力量毕竟过于薄弱,尽管大家对公园、广场噪音污染的问题深恶痛绝,但维权者蜻蜓点水般的分散式维权很难引起那些人浮于事的管理者重视,这就需要以倡议书的形式倡导大家共同参与到维权行动中来。
仍以广场舞的噪音污染为例,我们可以学习和查找噪音污染对阅读、学习、睡眠的影响,向周边的居民阐明广场舞噪音对孩子学业、睡眠质量以及身体健康带来的负面影响,用流畅、生动、富有感情的文字拟定倡议书并印刷成页,以传单或张贴的形势分发给学生家长和小区居民,引导大家加入到微信群或QQ群,并号召和引导大家用上面提到的几种方法进行维权。

分发倡议书

联名信访甚至付诸法律诉讼

必要的时候,我们还可以将亲身经历的噪音侵扰、维权经历、维权诉求等内容写成文字材料,在附近小区门口和校园门口征集志愿者签名,然后以联名信访的形式递交信访部门,请求相关部门惩处和督促管理部门的失职行为,必要时甚至可以通过法律诉讼的形式将违法者和管理者告上法庭。
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